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安徽省淮南市把学校建成最安全最放心的地方

来源:京皖佳业建筑工程有限公司 点击量: 日期:2012-01-28
炎炎夏日,全市各中小学打响了校安工程建设的“攻坚战”。在这项最大的民生工程即将圆满收官之际,回眸3年来的建设历程,其中凝聚着全市各条战线的智慧、心血和汗水——把学校建成最安全最放心的地方   【数据一】:全市共有校舍208万平方米,其中需要加固重建的达115万平方米,工程量大。同时,每栋校舍加固方案也各不相同,工程复杂。  【数据二】: 2010年,全市已完成加固重建校舍面积61.81万平方米,占三年总体任务的53.4%。今年,我市将完成加固重建校舍面积53.36万平方米。截至目前,开工面积位居全省第4位;加固项目开工率100%,已竣工310个、面积近41万平方米;重建项目开工率91.3%。秋季开学前,2009年纳入项目库的加固项目将全部完工,重建项目年底前主体工程将全部完工。  3年时间,实现从【数据一】到【数据二】的跨越,给人最深切的感受是“不容易!”正如市校安办主任、市教育局局长葛晓辉所言,让教书人干工程,可想其中的艰辛付出。工程之大而扎实推进,探究其因,葛晓辉坦言:源于用摸着石头过河的精神,摸索出了自己的经验。  探索:摸着石头过河   由于加固工程多集中在暑期,外加工程量大,如何在有限的时间内,保质保量地完成好校舍重建加固任务,这是市教育部门着力思考的问题。“校舍安全工程是一项全新的工程,起初没有经验可循,只能摸着石头过河,边干边琢磨边总结。”葛晓辉说。资金保障是工程实施的前提,截至目前,我市已累计投入校安工程资金近6亿元。责任意识是保障,每年都与县区签订任务书和责任状。部门联动是有力支撑,市发改、财政、建设等部门积极创新工作思路和方法,采取了“集中审批”、“提前安排”、“分类许可”、“优先审批”等措施,为校安工程开设绿色通道,减少审批环节,缩短审批时间,落实工程收费的减免政策。  推进:保进度更保质量   时间紧,任务重,如何在保证进度的同时,又能确保质量,是加固工程的难点所在。市长曹勇就明确指出:“绝对不允许出现无规划、无监理、无验收的‘三无工程’,坚决杜绝‘豆腐渣’工程。”深怀为学之心,责任重于泰山。在实践中,我市走出了一条创新之路,探索出自己的方略。方略一:鉴定先行。检测楼房是否需要加固及如何加固。方略二:按照“五统一模式”(统一规划和立项,统一勘探和设计,统一招标和监理,统一资金管理,统一验收和决算审计)规范运作,所有项目实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和责任追究制。方略三:注重培训。针对加固工程的特殊性,组织资深专家、教授举办校舍安全工程技术质量安全交流讲座,提升从业人员业务水平。方略四:强化督查。实行各主要成员单位分县区包保制度和市教育局班子成员联系点制度。方略五:加强检查。今年上半年开展了两次规模较大的检查,受检校舍面积占去年已完工校舍加固重建面积的95.6%;在上半年省校安办组织的质量专项检查中,我市得分位居全省第五。  责任:校舍安全“终身负责制”   来到每一所加固学校,细心的人们会发现,在每一栋加固的楼体上都刻有市长(县、区长)、市教育局局长(县、区教育局长)及校长的名字。“校舍安全工程实行的是‘责任终身负责制’,我们的目标是:确保每一所校舍都成为最安全、家长最放心的地方。”葛晓辉表示。在此基础上,市县区校安办为每一栋加固重建的校舍都建立了较为完备的纸质档案和电子档案,档案内容包含从项目鉴定到竣工验收的所有信息,从而为每一栋校舍注册了永久的“户口本”。只要轻点鼠标,每所学校每栋校舍的情况便可尽收眼底。  延伸:实现校舍安全“全覆盖”   校舍工程不仅限于公办中小学,还应覆盖民办学校和幼儿园,这成为我市校安工程收官之年的点睛之笔。市委书记杨振超在调研校安工程建设时就明确指出,要扩大覆盖面,将校安工程向幼儿园延伸。据了解,我市现有民办学校24所,经排查鉴定,需加固重建校舍面积12.6万平方米,截至目前已改变用途校舍2栋、面积7200平方米;已加固校舍1栋,面积2490平方米;已重建校舍4栋,面积19700平方米。经初步排查,我市27所公办幼儿园,需加固校舍面积29749平方米,需重建校舍面积24488平方米,所需资金大约4274万元。按照计划,今年起步、明年完成。届时,我市将实现校舍安全“全覆盖”。  一曲高歌千古意,一校一园总关情。随着校舍安全工程的深入推进,把学校建成最安全、家长最放心的地方的承诺正在变为现实。学校的教师们无比自豪地说:“现如今,学校已是最安全、最漂亮的建筑。”孩子们说,“在加固一新的教室里学习,既安心又舒心。”

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